행정 현상을 대상으로 연구하는 행정학 이론서. 행정이란 무억인가부터 행정이 추구하는 가치, 행정의 이론과 실제, 행정의 미래까지 정부기구 개편 내용을 반영하고 새로운 행정이론을 심층적으로 기술하였다.
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