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어떤 문명이 역사상 최초로 법 체계를 만들었을까 ? 최초의 학교제도,최초의 세금감면 ? 이에 대한 답은 고대 수메르의 발굴에서 밝혀졌다. 5천년전 수메르인이 이룩했던 문명에 대한 생생한 보고서로 정부,정책,교육,문화,농업 등 인류 역사의 최초 39가지를 실었다.

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